Островная республика продает гражданство ради спасения страны от затопления
Дэвид Адеанг
Низменное островное государство с населением 13 000 человек планирует массовое переселение в глубь страны, поскольку климатический кризис, вызванный деятельностью человека, повышает уровень мирового океана, разрушая плодородные прибрежные районы страны.
Науру будет привлекать финансирование, продавая паспорта иностранцам по цене 105 000 долларов США за каждый, несмотря на опасения, что такие схемы могут быть использованы преступным путем, отмечает Agence France-Presse.
Науру утверждает, что его паспорт обеспечит безвизовый въезд в 89 стран, включая Великобританию, Ирландию, Объединенные Арабские Эмираты и Гонконг.
“Для Науру речь идет не только об адаптации к изменению климата, но и об обеспечении устойчивого и процветающего будущего для будущих поколений, — рассказал президент Адеанг агентству AFP. – Речь идет не только о выживании. Речь идет о том, чтобы у будущих поколений был безопасный, устойчивый и экологичный дом. Мы готовы к предстоящему путешествию”.
Островная республика расположена на небольшом плато из фосфоритных пород в малонаселенной южной части Тихого океана. Общая площадь суши составляет всего 21 квадратный километр (8 квадратных миль), и это одно из самых маленьких государств в мире.
Необычайно чистые залежи фосфата – ключевого ингредиента в производстве удобрений – когда-то сделали Науру одним из самых богатых мест на планете в расчете на душу населения, подчеркивает Agence France-Presse. Но эти запасы давно иссякли, и, по оценкам исследователей, сегодня 80% территории Науру стало непригодным для жизни из-за добычи полезных ископаемых.
Тому небольшому участку суши, который остался Науру, угрожают приливы; ученые зафиксировали, что уровень моря повышается в 1,5 раза быстрее, чем в среднем по миру.
Существующие усилия по финансированию борьбы с изменением климата “недостаточны” для решения этой проблемы, сказал Эдвард Кларк, который руководит новой программой гражданства Науру в области экономики и устойчивости к изменению климата.
“Долговое финансирование ложится неоправданным бременем на будущие поколения, а помощи недостаточно”, — сказал он агентству AFP.
Правительство Науру рассчитывает получить 5,7 млн долларов США в первый год реализации программы, что соответствует примерно 66 успешным заявкам, — сказал Кларк. Он надеется, что эта сумма постепенно увеличится до 43 миллионов долларов США, или около 500 успешно поданных заявок, что составит почти 20% от общего объема государственных доходов.
Официальные лица Науру считают, что 90% населения в конечном итоге придется переезжать в расположенные более высоко местности.
Стоимость первого этапа этого массового переселения оценивается более чем в 60 миллионов долларов США. Чтобы оплатить счет, Науру возлагает надежды на новую программу получения гражданства за инвестиции. Эдвард Кларк сказал, что это своего рода “инновация”.
“Хорошо известно, что развивающиеся страны, уязвимые к изменению климата, непропорционально сильно страдают от изменения климата, и поэтому существует настоятельная необходимость обеспечить, чтобы они получили непропорционально большую выгоду от климатических инноваций”, — сказал он.
Такие страны, как Науру, “имеют как потребность, так и право на процветание”, добавил Кларк.
Как выяснил Австралийский институт Лоуи, более 60 различных стран предлагают ту или иную форму миграции в обмен на инвестиционные схемы. По данным аналитического центра, такие тихоокеанские страны, как Вануату, Самоа и Тонга, активно занимаются продажей паспортов.
Генриетта Макнил, научный сотрудник Австралийского национального университета по тихоокеанским вопросам, сказала, что, хотя эти схемы помогают увеличить государственные доходы, они также подвержены эксплуатации.
По ее словам, преступники могут использовать эти документы для уклонения от правоохранительных органов, отмывания денег или использования правил безвизового въезда.
Предыдущая попытка Науру продать паспорта закончилась катастрофой, отмечает Agence France-Presse . По данным австралийской телекомпании ABC, в 2003 году официальные лица Науру продали гражданство членам «Аль-Каиды» (запрещенная в России террористическая организация), которые позже были арестованы в Азии. Кларк сказал, что на этот раз Науру будет предлагать паспорта только инвесторам-единомышленникам, которые прошли “самые строгие и тщательные процедуры проверки”. “Эта программа не просто предусматривает приобретение еще одного паспорта, — сказал он. – Речь идет о присоединении к сообществу, занимающемуся поиском новаторских решений глобальных проблем”.
С 2012 года Науру получает миллионы долларов от правительства Австралии на предоставление жилья мигрантам, которые попросили убежища в Австралии. Но эта схема была постепенно свернута после смерти 14 заключенных, многочисленных попыток самоубийства и по меньшей мере шести обращений в международный уголовный суд.
